□記者 鐘起的

本報(bào)訊 11月9日上午，瓊海陽江鎮(zhèn)東興村一名村民在采摘檳榔時(shí)發(fā)生意外，該村民使用的金屬桿不小心觸碰到高壓電，導(dǎo)致其不幸觸電身亡。

據(jù)悉，該村民姓郭，今年52歲，當(dāng)天受雇到同村村民家采摘檳榔，沒想到其所撐的金屬桿，不小心觸碰到高壓電線，導(dǎo)致其當(dāng)場(chǎng)觸電倒地身亡，其他村民發(fā)現(xiàn)后趕緊撥打120和報(bào)警。事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣?、供電等部門均派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)勘查和善后處理。

陽江鎮(zhèn)東興村村民陳先生介紹，由于檳榔樹比較高，許多村民在采摘檳榔時(shí)，都使用這種較輕便、可伸縮的金屬長(zhǎng)桿，沒想到這次竟釀成悲劇。

為加強(qiáng)整治“榔煙”現(xiàn)象，近日，瓊海市下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)整治傳統(tǒng)煙熏烘烤檳榔果加工點(diǎn)和推廣環(huán)保的通知。南海網(wǎng)記者2日獲悉，瓊海將對(duì)繼續(xù)采用傳統(tǒng)加工方法煙熏烘烤檳榔果的加工點(diǎn)，依法采取強(qiáng)制措施拆除加工設(shè)施。

據(jù)了解，檳榔種植和初加工是瓊海市一項(xiàng)傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是廣大農(nóng)民增收的來源之一。但是，傳統(tǒng)煙熏初加工檳榔果的作法，已經(jīng)十分落后，每年檳榔果上市季節(jié)，煙熏烘烤檳榔果產(chǎn)生的煙霧，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境，危害城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)、生活，危及道路交通安全。同時(shí)，所加工的初級(jí)產(chǎn)品影響到檳榔制成品的質(zhì)量，危害消費(fèi)者的身體健康。

為了正確處理好檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推進(jìn)田園城市建設(shè)，瓊海市政府決定對(duì)全市傳統(tǒng)煙熏烘烤檳榔果加工點(diǎn)進(jìn)行全面整治，并大力推廣環(huán)保型檳榔烘干綠色技術(shù)設(shè)施。

主干線周邊傳統(tǒng)加工點(diǎn)自行拆除或改造

通知要求，凡在嘉積、大路、萬泉、石壁、陽江、龍江等鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)及高速公路、東環(huán)鐵路、海榆東線公路兩旁和開發(fā)區(qū)周邊、城鎮(zhèn)周邊、學(xué)校周邊、衛(wèi)生院周邊、居民生活區(qū)周邊、萬泉河兩岸3公里區(qū)域范圍內(nèi)，所有采用傳統(tǒng)煙熏烘烤檳榔果的加工點(diǎn)，必須在今年11月10日前將現(xiàn)有的設(shè)施自行拆除或進(jìn)行改造，推廣采用環(huán)保型檳榔烘干綠色技術(shù)設(shè)施，堅(jiān)決制止破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為。

提前改造將優(yōu)先給予補(bǔ)貼扶持

瓊海市將從今年開始安排財(cái)政專項(xiàng)資金，對(duì)推廣采用環(huán)保型檳榔烘干綠色技術(shù)設(shè)施的加工戶和農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼扶持，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

在上述區(qū)域內(nèi)的加工專業(yè)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)要主動(dòng)將傳統(tǒng)加工設(shè)施拆除，主動(dòng)向所在鎮(zhèn)政府申請(qǐng)改造為環(huán)保型綠色技術(shù)設(shè)施。在今年11月底前完成改造的，將優(yōu)先給予補(bǔ)貼扶持。

繼續(xù)采用傳統(tǒng)加工方式的將強(qiáng)制拆除

此外，自今年11月30日起，對(duì)在規(guī)定范圍內(nèi)繼續(xù)采用傳統(tǒng)加工方法煙熏烘烤檳榔果的加工點(diǎn)，將依法采取強(qiáng)制措施拆除加工設(shè)施，今后對(duì)該加工點(diǎn)的農(nóng)戶或農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)不給予政策扶持。同時(shí)，視其產(chǎn)生的影響和造成的危害情況，依法追究其責(zé)任。

近日，瓊海市多位檳榔加工戶反映，根據(jù)省相關(guān)部門的政策，瓊海市5位檳榔加工戶可以享受安裝烘烤檳榔機(jī)器的補(bǔ)貼，合計(jì)38萬元，但這筆錢沒經(jīng)公示就發(fā)給了5戶檳榔烘干生產(chǎn)戶。1月3日，瓊海市農(nóng)林局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，這筆錢實(shí)際上將補(bǔ)貼給安裝設(shè)備的廠家，另外安裝烘烤檳榔機(jī)器的5位加工戶名單早已提供給了涉及的鎮(zhèn)政府和農(nóng)技站。

瓊海市檳榔加工戶王海平介紹，2013年下半年，瓊海市許多檳榔收購加工戶都聽說，省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳有一份《關(guān)于印發(fā)2012年海南省檳榔烘干綠色改造示范推廣項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)，上面說明，2012年省農(nóng)業(yè)廳與財(cái)政廳將安排700萬元中央農(nóng)業(yè)科技推廣示范資金，用于對(duì)檳榔烘干綠色改造新技術(shù)示范推廣項(xiàng)目補(bǔ)貼。瓊海市被選為五個(gè)示范點(diǎn)之一，安排資金38萬元。該通知于2013年1月間發(fā)到了瓊海市農(nóng)林局。

王海平說，2013年過去了，他們這些檳榔收購加工大戶都沒領(lǐng)到這筆補(bǔ)貼資金。一經(jīng)打聽才知道這筆錢已經(jīng)發(fā)給了5戶檳榔加工戶，而且沒有經(jīng)過公示。對(duì)此，他和其他檳榔收購加工大戶質(zhì)疑，瓊海市農(nóng)林局私自“發(fā)錢”。

瓊海市農(nóng)林局副局長(zhǎng)雷震解釋說，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的《通知》要求，鼓勵(lì)檳榔烘干農(nóng)戶、專業(yè)合作組織或企業(yè)出資出勞自主建設(shè)，政府給予建后補(bǔ)貼，不搞代包代建。設(shè)施建設(shè)要盡量安排在檳榔主產(chǎn)區(qū)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，力求集中連片建設(shè)，便于電網(wǎng)布局，體現(xiàn)整體效果。

雷震說，該局接到《通知》后，經(jīng)過考慮和對(duì)全市的檳榔收購加工戶的篩選，最終選擇4家位于該市嘉積鎮(zhèn)溫泉村委會(huì)的檳榔收購加工戶和1家陽江鎮(zhèn)陽江村委會(huì)檳榔收購加工戶作為試點(diǎn)，溫泉村委會(huì)的檳榔收購加工戶是安裝使用電烘干檳榔的設(shè)備，陽江村委會(huì)的檳榔收購加工戶是安裝使用煤烘干檳榔的設(shè)備。這5家檳榔收購加工戶的名單，已經(jīng)提供給了嘉積鎮(zhèn)和陽江鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技站。目前，這5家檳榔收購加工戶的烘干檳榔設(shè)備均已安裝完畢，并已通過驗(yàn)收。根據(jù)《通知》要求，這38萬元補(bǔ)貼資金將發(fā)放給設(shè)備廠家，而不是直接發(fā)放給檳榔收購加工戶。