為解決執(zhí)行難問題,切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,11月29日上午海南省第一中級人民法院對占用他人土地種植檳榔拒不撤離的拒執(zhí)現(xiàn)場進(jìn)行強(qiáng)制清場,經(jīng)過兩個多小時的艱苦奮戰(zhàn),順利將24畝檳榔樹及其附屬物清理完畢。
24畝土地被占用,訴至法院追回土地
2014年3月18日,香港某投資貿(mào)易公司(簡稱貿(mào)易公司)一紙訴狀將吳某春告上法庭。據(jù)該公司介紹,他們公司于1989年與萬寧市國土局簽訂《土地使用權(quán)出讓合同》,取得了萬寧市萬城鎮(zhèn)中央坡濱湖后田坡24畝土地使用權(quán)。貿(mào)易公司于1993年8月取得了24畝土地的《國有土地使用證》。貿(mào)易公司稱,他們在取得該土地后,在周圍建起圍墻。
“2005年,吳某春不顧公司勸阻,強(qiáng)行侵占土地種植檳榔樹”。貿(mào)易公司在法庭上稱因為吳某春侵占土地而讓公司無法使用這塊地。為了討回這塊地,2012年12月,貿(mào)易公司多次雇傭挖掘機(jī)對該土地進(jìn)行平整開發(fā),但都由于吳某春的阻擾而無法進(jìn)行。于是,貿(mào)易公司將吳某春告上法庭,請求法院判令:吳某春清除在原告土地上種植的樹木、建筑物、并向原告歸還其強(qiáng)行占用登記在原告名下的土地:被告吳某春賠償侵占原告土地使用權(quán)造成原告損失的經(jīng)濟(jì)損失人民幣20萬。
面對貿(mào)易公司的起訴,吳某春辯稱他之前受原貿(mào)易公司的法定代表人及其親戚委托看管廠房,因廠區(qū)土地荒蕪,他才從2002年開始種植檳榔和養(yǎng)豬等,期間一直未有人干涉,現(xiàn)在貿(mào)易公司突然要求他退出爭議土地,“我可以支付租金,但是你必須按國家征用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)賠償我的損失”。
兩級法院明確土地歸屬,但涉案人拒不執(zhí)行
海南一中院經(jīng)審理查明,貿(mào)易公司是24畝土地的合法使用權(quán)人,吳某春受當(dāng)時貿(mào)易公司的法定代表人委托看管該地,未經(jīng)貿(mào)易公司允許在該土地上種植檳榔樹和建豬舍、鐵皮屋等,且在貿(mào)易公司要求其退出后仍拒不退出,系侵權(quán)行為。
2014年11月,一中院根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等相關(guān)規(guī)定,判決被告人吳某春在判決生效一個月內(nèi)自行拆除涉案24畝土地上種植的所有檳榔樹、建筑物,將土地歸還給貿(mào)易公司。
一審判決宣判后,吳某春向海南省高級人民法院提起上訴,海南省高級人民法院經(jīng)審理作出二審判決,駁回上訴,維持原判。
判決發(fā)生法律效力后,貿(mào)易公司向海南一中院申請執(zhí)行,海南一中院于2015年4月30日立案執(zhí)行。并于2015年5月8日向被執(zhí)行人吳某春發(fā)出執(zhí)行通知書,責(zé)令其自行清除在萬寧市萬城鎮(zhèn)中央坡濱湖后田坡24畝土地上種植的所有檳榔樹、建筑物,將所占用的24畝土地歸還貿(mào)易公司。但被執(zhí)行人吳某春至今拒不履行。
據(jù)海南一中院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在執(zhí)行中,法院多次作吳某春的思想工作,希望他主動履行生效判決確定的義務(wù),但吳某春則堅持應(yīng)該依照萬寧市政府征地標(biāo)準(zhǔn)對其種植的檳榔樹進(jìn)行賠償后才能清除檳榔樹,其賠償數(shù)額一度到達(dá)600萬元,而后降到300萬元。法院多次向其做了以下法律釋明:因其是在占用貿(mào)易公司的土地自行種植檳榔樹,與一般的政府征用農(nóng)民土地性質(zhì)不同,故法院判決中并未有賠償事項。
經(jīng)法院作了申請執(zhí)行人的工作,貿(mào)易公司同意給予吳某春一定補(bǔ)償。但吳某春仍不同意接受申請執(zhí)行人給予的補(bǔ)償及清償檳榔樹。經(jīng)承辦人及院、局領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào),雙方當(dāng)事人不能達(dá)成和解協(xié)議,且吳某春亦不同意自行清除檳榔樹和建筑物。
兩個小時清除24畝檳榔樹交付申請執(zhí)行人
為了此案的順利執(zhí)行,海南一中院對此次執(zhí)行行動進(jìn)行了周密部署精心安排。一中院王萍院長非常重視,多次聽取執(zhí)行局的專題匯報,親自前往萬寧市與市委政法委、市法院、市公安局、市法制辦、萬城鎮(zhèn)委等相關(guān)單位協(xié)調(diào)案件執(zhí)行工作,并指派曾令宏副院長、胡曙光專委作雙方當(dāng)事人工作。
當(dāng)天上午七點(diǎn)鐘左右,海南一中院的執(zhí)行工作人員冒雨來到萬寧市萬城鎮(zhèn)中央坡濱湖后田坡的檳榔園。為確保執(zhí)行順利進(jìn)行,執(zhí)行的法警在整個檳榔園的四周拉上了警戒線。王萍院長通過海南一中院執(zhí)行指揮中心的無線單邊系統(tǒng)與現(xiàn)場對接,隨時查看現(xiàn)場情況,發(fā)布指令。曾令宏副院長、胡曙光專委進(jìn)行現(xiàn)場指揮,除法院的法警外,還抽調(diào)了萬寧市公安局的防暴警察、特警、消防等50多人協(xié)助執(zhí)行。
在執(zhí)行現(xiàn)場,面對前來執(zhí)行的法院工作人員,被執(zhí)行人吳某春的父母情緒激動,執(zhí)行工作一度陷入僵持階段,吳某春的母親甚至用液體潑灑執(zhí)法人員。現(xiàn)場指揮當(dāng)機(jī)立斷,指派安保人員將兩位阻礙執(zhí)行吳某春親屬帶離現(xiàn)場。
上午九點(diǎn),執(zhí)行法官向被執(zhí)行人吳某春宣讀執(zhí)行決定書。隨后,由消防人員對執(zhí)行現(xiàn)場易燃易爆物品進(jìn)行檢查和清理。待各項準(zhǔn)備就緒后,現(xiàn)場指揮允許申請執(zhí)行人的工人對檳榔樹進(jìn)行清理。胡曙光專委表示,為了解決執(zhí)行難,在年底之前舉行這樣大的清場活動,彰顯司法權(quán)威,目的是為維護(hù)法律尊嚴(yán),保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
在當(dāng)天上午11點(diǎn)二十分左右,三千多珠檳榔樹已經(jīng)被全部砍倒,檳榔園的豬舍及其他非法建筑也被拆除完畢,清場行動結(jié)束,法院當(dāng)場將24畝土地交付申請執(zhí)行人。(毛雷劉佳)
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